Varje år får svenska jordbrukare närmare sex miljarder kronor i gårdsstöd från EU. Riksrevisionens granskning visar att stöd betalas ut trots att kontrollunderlagen är bristfälliga. Lennart Grufberg är ansvarig riksrevisor.
- Det är mycket stora summor som betalas ut i gårdsstöd varje år och därför är det viktigt att kontrollerna sköts ordentligt. Sverige har inte levt upp till EU-kraven. Regeringen bör se till att ansvaret klargörs för kommuner och inblandade myndigheter. Det ger förutsättningar för en effektivare kontroll, säger riksrevisor Lennart Grufberg.
För att svenska jordbrukare ska få gårdsstöd från EU ska vissa så kallade tvärvillkor vara uppfyllda. Det innebär att jordbrukaren, förutom att sköta jorden, också ska följa lagar inom bland annat miljö, folkhälsa och djurhälsa. Om jordbrukaren inte följer detta tvärgående regelverk ska avdrag göras på stödet. Riksrevisionen har granskat om regeringen givit goda förutsättningar för att kontrollera att regelverket följs samt hur Jordbruksverket fungerat som samordnande myndighet.
Riksrevisionens samlade bedömning är att kontrollsystemet har stora brister. Granskningen visar att Jordbruksverket, efter beslut av länsstyrelserna, betalat ut stöd trots att det saknats tillräckligt beslutsunderlag i form av kontrollrapporter. Granskningen visar också att kravet på minsta antal kontroller inte uppfylldes under åren 2005-2007. Detta beror främst på att regeringen inte klargjort ansvar och roller för kommuner och inblandade myndigheter och att det funnits betydande samordningsproblem.
Fakta: Tvärvillkoren utgörs av särskilt utpekade krav inom redan existerande lagstiftning inom miljö, folkhälsa, djurhälsa, växtskydd samt djurskydd. Ett stort antal myndigheter är involverade i kontrollen av tvärvillkoren. Jordbruksverket är samordnande myndighet medan länsstyrelserna tillsammans med kommunerna ansvarar för den praktiska tillsynen ute hos jordbrukarna. Därutöver har även Naturvårdsverket, Kemikalieinspektionen och Livsmedelsverket en roll. Tvärvillkoren infördes inom EU:s gemensamma jordbrukspolitik år 2003 och en målsättning var att uppnå ett hållbart jordbruk. År 2007 lämnades i Sverige drygt 82 000 ansökningar om gårdsstöd in.
Publicerad: 2008-06-16
Källa: www.riksrevisionen.se ; Riksrevisionen; Hämtad 24 juni 2008