I ett förslag som presenterades för Finansdepartementet den 3 juni diskuteras förändringar i möjligheterna för svenska företag att söka förhandsbesked i komplicerade skattefrågor. Förslagen kan leda till en oacceptabel osäkerhet för företag vid bedömningen av skattekonsekvenser vid etableringar och andra transaktioner.
Idag har skattskyldiga en möjlighet att ansöka om bindande förhandsbesked i osäkra skattefrågor hos Skatterättsnämnden. Nämndens beslut kan överklagas till Regeringsrätten. Enligt Regeringsrätten överklagas alltför många förhandsbesked. För att Regeringsrättens resurser ska användas på bästa sätt har ett förslag om en reformering av systemet för förhandsbesked tagits fram.
Förslaget innebär att möjligheten att söka förhandsbesked ska begränsas. Det föreslås också att det ska införas en begränsning i möjligheten att överklaga förhandsbeskeden till Regeringsrätten.
Roger Gavelin, ansvarig partner för skatteavdelningen på Öhrlings PricewaterhouseCoopers, kommenterar förslaget;
– Det vore olyckligt om förslaget genomfördes. För aktörerna i näringslivet är det mycket viktigt att kunna säkerställa skatteeffekterna av till exempel en planerad omstrukturering. Med det komplexa skattesystem vi har krävs möjligheter att söka förhandsbesked på ett effektivt sätt. Dessa möjligheter får inte begränsas. En begränsning kan till och med ge negativa samhällseffekter eftersom det finns en risk för att önskvärda affärer inte genomförs som en följd av osäkerhet på skatteområdet. Vi kan jämföra med vissa konkurrentländer inom OECD, där företagen på ett smidigt och flexibelt sätt kan få ett förhandsbesked. Det förhandsbeskeds-system som vi har idag fungerar på det stora hela bra. Vad som saknas är dock resurser för att hålla nere handläggningstiderna som idag är alldeles för långa för att passa dagens höga affärstempo. Det kan ta upp till ett år att få ett förhandsbesked från Skatterättsnämnden och överklagas ärendet till Regeringsrätten tar det i normalfallet minst ett år till.
När det gäller möjligheterna att överklaga besluten har Roger Gavelin följande kommentar;
– Grunden för förslaget är att Regeringsrättens resurser är för ansträngda och att det därför bör införas en begränsning i möjligheten att få förhandsbesked prövade av Regeringsrätten. Vi anser att detta är fel angreppssätt. Om företagen hänvisas till den ordinarie taxeringsprocessen tar detta resurser i anspråk på andra håll än i Regeringsrätten. Det är svårt att se att det skulle uppstå några vinster totalt sett.
För mer information kontakta:
Roger Gavelin, ansvarig för skatterådgivning, Öhrlings PricewaterhouseCoopers
Tel 08-555 331 43, mob 0709-29 31 43
Martin Askman, Marketing & Communications, Öhrlings PricewaterhouseCoopers
Tel 08-555 336 85, mob 0709-29 36 85
Publicerad: 2008-06-05
Källa: www.pwc.com/se ; PricewaterhouseCoopers; Hämtad 15 juni 2008